老人綜援增加是否足夠

  施政報告宣佈老人綜援增加,取締了每年共550元之新年利是及康樂津貼,轉移為每月標準金額增加380元,亦即是平均每月增加334元。宣佈不但沒有帶來什麼的多謝聲,反而帶來批評如潮。增加老人綜援要求最低的是民主黨,即每月由2040元加至2900元,而要求最高的,是自由黨的每月3100元。董建華的宣佈自然不能帶來什麼的好評。

  接受綜援的老人約有14萬,每月加100元,政府每年便要多付一億七千萬。每月增加334元,當然不能滿足老人的基本需求,但亦已使政府每年支出增加五億六千萬。若要達至自由黨的要求,政府每年便要增加近十八億。在今年五月時,財政司曾宣佈明年九八至九九年,可供整個政府分配的新資源為二十億。換言之,334元的增幅已超過全部新資源的四分一,自由黨的要求便佔去全部新資源的九成了,政府自然不會如此做。問題的核心在於要利用政府經常開支增加綜援,面對很大的資源分配限制,加上近年老人綜援個案急升,長遠利用綜援不是辦法,唯一可能的方法,便是成立即收即付式的老年退休金。

 

[10/97刊於天天日報]