政府成立「安老事務委員會」後，不少記者朋友都問我，這是否政府行部長制的先兆。
政府的新聞稿指明「安老事務委員會」是諮詢組織，所以我們不能直指這是部長制的開端。但成員卻包括了三名局長，三名署長，及醫管局行政總監，而作為領導的主席是一位行政會議成員。我實在想不起有那一個諮詢委員會有如此多名高級官員，若政府不承認這是實質上加強了行政會議成員的政治領導角色，便難使人明白是何道理了。做了又何必不認呢？
當然，這亦不等於是必然實行了部長制，我們是有待日後委員會的運作才能作肯定的判斷。過往一般諮詢委員的運作，是由政府提出議題及文件，交委員會討論。政府聽了意見後，再修訂文件才交行政局討論，而向行政局解釋政策的是負責的政策科官員。但上述運作只是過往常規，並沒有文件指明主席不可以提出議程，亦沒有明文規定有關行政局議員不可以在行政局解釋政策。常規只是常規，而觀董建華執政至今只有個多月，以多次不「守」政府常規，實行家族式管理手法，「董」事長又再破例，加強諮詢委員會主席的領導角色，亦不足為奇。或許部長制未必最貼切，「御使制」可能更符合董先生的所謂儒家思想治港吧。
另一個令人費解的問題是為什麼委員會沒有老人服務機構和老人組織的代表，譚先生說人數有限，不能盡包，卻又何以一個討論安老政策的委員會中，有生育計劃的專家而沒有老人服務的專家呢？
[8/97刊於天天日報]