「來料加工」的新移民

香港不少人都覺得大量新移民,會帶來香港沉重的負擔。他們認為兒童來港增加香港的教育開支,成人來港搶走香港人的飯碗,更增加了我們社會福利的開支。我們不妨換過角度來看看。

我們一直以來都視教育為人力投資的重要一環,用於教育上的經費,雖於脹目上是支出,但更正確的說法是一項投資,用以加強本港的人力資本。由內地移居香港的學童,與本地出生的學童,在這方面沒有多大的分別。唯一的分別,便是要來料加工,在來港初期要多一些協助,以加促其適應香港生活、學習環境及語文基礎。

九六年的五萬四千名新移民中,半數為14歲或以下,15歲以上的新移民中78%為女性。努動人口只佔全部的14%,即若七千五百名。不算是大量內地非技術勞工來港,所謂爭飯碗亦非一個明顯的現象。

一般印象是新移民的「質素」比較低。不過,跟據政務處於九六年初的一份調查,十一歲或以上的新移民具大學或以上教育程度的佔9.5%。跟據香港九六年中期人口普查,十五歲以上人口具大學程度的佔10.4%,這兩個數字相當接迎。可是依同期香港國際社會服務社的調查,具工作的新移民月薪中位數,只有$4,050,中期人口普查的數字則為$9,500。任何地方的新移民都會面對相同的現象,即是職業地位下調,大學教授成為普通話教師,工程師成為幼兒工作者。香港人移民加拿大亦是如此。問題核心便是如何來料加工,協助新移民在短期內回復職業地位,減低人力資源的浪費。

 

[5/97刊登於天天日報]