人口激增,還是放緩?

  上星期,政府統計處發表未來二十年的人口預測,二零一六年人口增至八百二十萬。輿論普遍認為人口激增,將會是一個社會大問題。雖然有不少記者問了我的回應,事後卻不大見有刊登,可能是我認為問題不大,意見不符合記者和編輯口味吧。

  表面上,人口在未來二十年會增加近二百萬。同樣地,在過往四十年,每二十年,香港人口便增加二百萬。但在四十年前,人口由二百多萬,增加二百萬,便接近增加一倍。未來二十年,增加二百萬便只是增加了約三成。以每年計,便只是增加1.3%,是香港在戰後以來,增幅最低的二十年。結論是,人口增加放緩。

  要看人口增加是否社會負擔得來,便要看其增加比率,而非增加數字。中國人口每年只要增加0.5%,便已經多了一個香港總人口的數字。現在每年增加1.3%,數字不算高,相對香港未來每年實質經濟增長的5%,香港社會要吸納1.3%的人口增長,應是卓卓有餘。香港土地固然是一個重要的考慮,但香港要盛載八百萬人,理應不是一個太大的問題,香港還有不少地區可作發展途或是適量地增加建屋密度。

  第二個角度去看人口增加,是分析撫養比例,即年青力壯的要養多少個老少的人。今天,每一個年青力壯的人要養0.41個老少,十年後是0.36個,二十年後是0.38個。換言之,未來十五年,撫養比例會持續下降,隨後才作輕微調升。我們不用對未來二十年人口增加,大驚小怪。不過二十年後的問題,可作別論。

(待續,見人口老化正在放緩,不是劇增

(5/97刊於天天日報)