「失業與低收入人士，坐在車站的椅上，眼看有空位的高增值列車飛站而去，滿載外勞而回。」
一般巿民期待已久的特首施政報告，終於在特區成立的第一百天出世了。對於勞工基層最壞的消息，繼特區廢法後，便莫如擴大輸入外勞了。大家都知道，輸入外勞，便會對本地勞工薪金產生壓力，同時亦減少了本地勞工轉業的機會。
特首認為只要「巿民加入高增值的行列」，便「是徹底解決低收入人士脫貧之道。」香港人都知道最高增值的經濟活動便是炒樓了，不過沒有資本的巿民是無資格加入這行列的。第二個加入高增值行列的可能，便是擁有高的人力資本，即是具高教育或高技能水平的人力資本。但對於一個四十歲以上，學歷未及中三程度的轉業工人來說，他們亦無法乘坐這部高增值列車。對於老人、弱能人士、單親及新移民家庭，他們更與這部列車無緣。
香港的貧富懸殊，堅尼系數相等於0.518，已達至令人難以忍受的程度。特首在其「處女」施政報告中，竟然沒有好好地交代如何減少貧富懸殊，實是令人失望。在前立法局所通過的議案之一，便是要求政府為那些正排隊輪候公屋的巿民，提供租金援助，以避免他們因要挨貴租而節衣縮食。特區政府，一於少理。
在香港鬧巿中遊行示威時，我們都會喊：「歡迎巿民加入！」董特首表面上是呼籲巿民加入高增值行列，不過聽在我的耳中，便似是在召募基層巿民加入貧窮的大軍。
事前很多人都猜度老人綜援的金額將會增加多少。結果是取締了每年共550元之新年利是及康樂津貼，轉移為每月標準金額增加380元，亦即是平均每月增加334元。宣佈不但沒有帶來什麼的多謝聲，反而帶來批評如潮。增加老人綜援要求最低的是民主黨，即每月由2040元加至2900元，而要求最高的，是自由黨的每月3100元。董建華的宣佈自然不能帶來什麼的好評。那些由於有數萬元棺材本而不能領取綜援的老人，特首便只提到在明年作出研究。這群可能只靠每月五、六百元生果金而過活的老人，可說是全城最貧窮的一群，能否脫貧，看來還要多等最少兩年了。
接受綜援的老人約有14萬，每月加100元，政府每年便要多付一億七千萬。每月增加334元，當然不能滿足老人的基本需求，但亦已使政府每年支出增加五億六千萬。若要達至自由黨的要求，政府每年便要增加近十八億。在今年五月時，財政司曾宣佈明年九八至九九年，可供整個政府分配的新資源為二十億。換言之，334元的增幅已超過全部新資源的四分一，自由黨的要求便佔去全部新資源的九成了,政府自然不會如此做。問題的核心在於要利用政府經常開支增加綜援，面對很大的資源分配限制，加上近年老人綜援個案急升，長遠利用綜援不是辦法，唯一可能的方法，便是成立即收即付式的老年退休金。
特首除了特別關注老人服務，及輕談殘疾人士服務外，其他所有福利服務便一併沒有交代。以篇幅來說，自九二年以來及九六年彭督施政報告以外，這一份可算是最少討論社會福利的一份施政報告了。社會福利作為穩定社會，特別是一個貧富懸殊的社會，竟得不到重視，實令人失望。反之，特首以經濟發展掛帥，落後於大隊的數十萬赤貧人士，便只有望塵莫及了。
[11/97刊於電字大字報]